新办法对典当行业的金融风险和市场风险加强了防范。比如，加强典当行资产比例的管理，规定典当行不得收当未取得商品房预售许可证的在建工程及外省（自治区、直辖市）的房地产，财产权利质押（如股票质押）典当余额不得超过典当行注册资本的50％，房地产抵押典当余额不得超过典当行注册资本。

再如，降低了综合费率上限，动产质押典当的月综合费率不得超过当金的42‰，财产权利质押典当的月综合费率更跳到不得超过当金的24‰，而原来质押典当的费率上限都在45‰；房地产月综合费率上限也从30‰降到27‰。
《办法》规定，典当行的注册资本最低限额应当为股东实缴的货币资本，不包括以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的资本。

业内人士认为，《办法》提高了典当行业准入门槛，提高了典当行的抗风险能力，并且，费率大幅下降，将促使典当行扩大经营，使原来比较低沉的典当业竞争加剧。

在其他一些城市的典当行业面临重新洗牌时，福州典当行情况又是如何？据记者观察，《办法》的实施，对福州典当行影响似乎并不大，典当市场风平浪静。

典当行里“静悄悄”

福州隆达典当行是一家有18年历史的典当行，也是目前福州市唯一的国有控股典当行。隆达的王经理告诉记者，虽然《办法》就要出台，但是他们目前仍然一切照旧。根据福州典当行的具体情况，费率下调对典当行并无任何影响，因为福建省典当行的现行费率低于全国水平，还达不到《办法》规定的水平。比如，动产质押典当的月综合费率仅25‰，股票质押典当则为15‰。据了解，福建典当费率低，与当地民间借贷活跃有关。在沿海一些地区，民间借贷利率为15‰，典当费率如果高于这个水平，典当行将很难生存。

《办法》对福州典当业务影响较大的是股票质押典当。《办法》规定，财产权利质押典当余额不得超过典当行注册资本的50％，这意味着，股票质押典当的业务量将受到限制。就隆达典当行而言，目前股票质押典当业务量约占其总业务量的一半。王经理说，股票质押典当的资金仅限用于炒股，典当行可将当户资金冻结在其股票账户内，并且典当的笔数多，金额小，风险较好控制，加上历史原因，隆达典当行对证券业务较为熟悉，对股票质押典当业务的前景相当看好。

与老字号的隆达相比，福州凯祥典当行可算是新试水者。它是经贸委接管典当行以后才批准开办的。凯祥的张经理说，《办法》对他们没什么影响。《办法》规定，典当行注册资本最低限额为300万元；从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元；从事财产权利质押典当业务和开设分支机构的，注册资本最低限额为1000万元。这些与先前没有什么变化。福州大部分典当行的注册资本金都已达到1000万元。

老行当的新三样

随着经济的发展、居民消费水平的提高和投资理财意识的增强，典当这个古老而又年轻的行业，正焕发着新的活力。它不仅起到救急济需、拾遗补缺的作用，还成了市民、个体工商户和中小企业的重要融资渠道。

据隆达典当行介绍，目前福州市区共有8家典当行，90％以上业务面向居民个人。

在以前，福州市只有隆达和诚信两家典当行，典当业务主要以传统的贵重金银饰品为主。除注册资本金外，典当行既不允许向银行借贷，也不允许跨地区的同业拆借，也就是说不允许负债经营。在经营范围上，人民银行还规定只允许对动产进行抵押，而住房则不在抵押范围之内。

2001年，典当行由经贸委接管后，不仅可以负债经营，经营范围也进一步拓宽，从黄金首饰、古玩字画等传统业务，扩展到房地产、机动车辆抵押，有价证券质押等。这就是所谓的典当新三样。如，一辆10万元的新车开进典当行，只要手续齐全，两小时就能当到五六万元现金。房地产质押典当，除个人住房、店面、车库外，还涉及到房地产开发商为资金周转需要而当出的房产。另外，股票质押典当越来越火。隆达典当行和凯祥典当行都以这一业务为主。股票质押一般以上日股票市值的1∶1配当，就是说，如果1万元的股票质押典当，账户上将有2万元的资金。