3月1日，不仅是中小学开学的日子，也是幼儿园开园的日子。今年对于沈阳很多民办幼儿园来说，开园之际都有一个共同的话题——提价。托费又涨了，沈阳部分幼儿园托费从3月1日托费普遍上涨200元—300元。对于家长来说，在最近三四年里，幼儿园涨价已经是惯性的事了。幼儿园屡屡涨价究竟为何？而这种情况也引起国家的重视，年初出台的《幼儿园收费管理暂行办法》能否从根本上解决幼儿园托费的问题？
民办幼儿园涨价约200元
杨杰(化名)的小女儿今年四岁，在皇姑区某幼儿园已经一年多了。上周幼儿园还在放寒假，杨杰从别的家长听说，新学期幼儿园要提价。“听到这个消息后，我给幼儿园打了电话。果然3月份开园后幼儿园的托费要涨300元。以前是每个月880元，现在要涨到1180元。”杨杰说。
不光是杨杰女儿所在的幼儿园要涨价，3月1日开园之后，涨价已经是沈阳民办幼儿园一个普遍情况。和平区某幼儿园园长李娟(化名)对记者说：“是的，我们也要涨价。以前，我们每个月的托费是780元，3月份开园之后，要涨到980元。”
记者咨询了铁西区、皇姑区、大东区等多家幼儿园得到的答复都是要涨价，价格上涨幅度普遍在200元/月到300元/月之间。此次上涨后，沈阳民办幼儿园的托费价格普遍提高到880元—1500元/月的水平。
家长赵玉(化名)介绍：她的孩子2010年入园时的托费是680元/月，2011年3月份涨到880元，去年8月份又要涨到1080元，今年3月份又要涨到1280元。不到三年时间，价格等于涨了近一倍。
物价和人力成本高促涨价
一家幼儿园表示，此次涨价是把以前的艺术、舞蹈等特长班、特长课的统一计算在一起，也就是一次性交了托费之后，上这些特长课不再另花钱。“里外里加在一起一算，价格和以前是一样的。”除此之外，其他幼儿园给出的涨价理由均是“成本增加”。
李娟说，物价上涨带来了成本的增加。比如人力成本增长的就很快。“我刚毕业的时候，做幼师一个月才500块钱，那时候保险制度也不健全。而现在，正常一个幼师的月工资要达到2000元，这还不算为其交纳的社保费用。用工成本等于增加了三倍。这几年，其他的成本都在增长，幼儿园的托费也不得不随之上涨。”
算账：幼儿园毛利约10%
物价上涨带来的成本增长是幼儿园解释托费上涨的普遍原因。那么一个幼儿园的成本支出究竟有哪些？李娟以沈阳一个中等规模的幼儿园为例详细介绍了一个幼儿园的各项成本。
沈阳一个中等规模的幼儿园一般有10个班，每班20个学生。每生每月托费假定为1000元，除去两个月的寒暑假。幼儿园可以收到200×1000×10＝200万元的托费。
这样一个幼儿园一般面积需要有2000平方米左右，按目前的市场价格，房租每年假定为40万元。
人力成本：一个班级有两个老师，一个老师月薪为2000元。20个老师的每年的工资成本就是48万元。再加上保洁员、杂工、司机、保安、特长课老师及园长等行政人员的工资支出，就要达到70万元上下。再加上这些人员的社保支出，每年的人工成本就要在80万元上下。
园区建设、玩具更新和固定资产折旧：虽然园区建设可以算成一次性投资，但是因为幼儿园的特性，园区维修和固定资产折旧率特别高。比如一次性投放十几万元添置秋千、滑梯等设施，每三年左右就要更新一次。幼儿园的装修也基本三年一刷新。另外孩子的玩具更新率特别高，每个三四个月就要更新、淘汰一批。加上平时的维修费用，一个幼儿园这部分的支出一年下来至少要20万左右。如果当年添置了大型新设备，当年这部分支出就要达到30万以上。
水电费、采暖费：这部分支出一个幼儿园每年也需要15万左右。其他杂项每年按5万元计算。
按这种方法计算，一个幼儿园一年的大体支出要达到160万左右。相当于托费的收到的80%，加上其他税费的支出，一个幼儿园一个的毛利率应该在10%以内。
质疑：幼儿园想涨价就涨价？
那么，幼儿园收费是否合理。业内人士李娟认为，如果从城市整体经济发展和居民收入状况来看，沈阳幼儿园的收费还算是合理。她认为，目前托费在1500元/月以内都应该看成是合理的。
然而，孩子的家长却认为现在幼儿园收费较高。杨杰介绍，她和老公两个人的月收入是6000元，孩子每个月上幼儿园的托费和伙食费要达到1500元，占去了整个家庭月收入的四分之一，因此，幼儿园的收费还是略显高了一些。“近两年幼儿园的托费一涨再涨，应该有人监管。”
沈阳市物价局表示，目前的规定是公办幼儿园价格由政府定价，而民办幼儿园的价格是到物价部门备案，而民办幼儿园执行的是市场价格，物价局没有做出统一收费标准的规定。
沈阳市教育局表示，目前沈阳约有1000所左右的各类幼儿园。其中200所左右幼儿园的价格由政府定价，其他700多所幼儿园的价格只是到物价部门备案。所以，大多数家长感受到的是幼儿园的价格想涨就涨，无人监管。
期望：新规扼住涨价势头
幼儿园价格过快上涨的状况也引起了国家的高度重视。1月初，国家发改委公布了《幼儿园收费管理暂行办法》对幼儿园的收费做出了明确的规定。
沈阳市物价局相关负责人表示，这个新规定的核心意思是：公办幼儿园由省政府定价，民办幼儿园的收费要报当地物价部门备案。另外，这个新规定对幼儿园成本构成，可以收哪些费用，不可以收哪些费用都做了明确的规定。
辽宁省物价局表示将尽快根据国家发改委的新规，制定出台辽宁的幼儿园收费管理办法。市物价局表示，辽宁的收费政策出台后，会根据新政策规范沈阳各类幼儿园的收费行为。
家长杨杰表示，希望新规定能抑制幼儿园托费上涨的势头。
而业内人士李娟则表示，目前沈阳幼儿园托费一涨再涨，但是幼儿园并没有太高的赢利空间。新的《幼儿园收费管理暂行办法》明确表示“学前教育属于非义务教育”，这是问题的核心。因为是非义务教育，幼儿园特别是民办幼儿园得不到政府的财政支持，只能通过收费来解决生存问题。
李娟认为，想解决幼儿园收费过高的问题有两个途径。一是把学前教育也列入义务教育中。二是政府大力兴办公立幼儿园，并在财政上给予补贴，这样让更多的孩子可以进入有补贴且收费较低的公立幼儿园。
