根据国务院部署，2014年启动新疆棉花目标价格改革试点。经国务院批准，已公布2014年棉花目标价格为每吨19800元；《棉花目标价格改革试点方案》已印发试点地区；《新疆棉花市场价格监测实施方案》已制定，价格监测工作已经启动；新疆自治区和兵团棉花目标价格改革试点工作具体实施方案即将公布，各项工作正在稳步推进。

为保障目标价格改革试点顺利推进，保持新棉上市后市场平稳运行，国家将采取综合措施加强市场调控。一是新棉上市后停止储备棉投放，为新棉购销创造良好市场条件。二是做好新棉收购工作，引导企业和农民积极购销。三是妥善安排进口，鼓励企业多使用国产棉。四是制定托底预案，当国内市场棉花价格过度下跌、出现“卖难”时，将采取必要措施鼓励企业入市收购，稳定市场，解决“卖难”。