一封出自“江苏省汽车交易管理协会(简称‘江苏汽协’)”的函件让上海通用置身舆论风口。

9月7日，江苏汽协在官方网站上发布了一份“关于江苏地区‘雪佛兰’经销商生存状况致上汽通用公司函”。其中指出，雪佛兰品牌在江苏省的绝大多数4S店出现亏损，有的面临破产倒闭，而厂家的商务政策、压库行为、车型降价是主要因素。

在车市入微增长的新常态下，经销商库存高企、赔钱卖车是普遍现象，不独江苏一地、雪佛兰一个品牌是这样。然而依据江江苏汽协的表述，雪佛兰经销商的状况要严峻得多。“江苏省共有72家雪佛兰经销店，根据我们调查的数据，库存指数达到1.5就已经到达警戒线，而雪佛兰部分经销商的库存指数都超过了3。”江苏汽协副秘书长陈宁告诉记者。

不过，截至经济观察报记者发稿时，上汽通用至今没有对此事做出公开表态，公司的一位公关负责人向记者表示，在他们看来江苏汽协并不是官方机构，所传递的信息并不准确。但是江苏汽协方面也向记者透露：“我们是本着对经销商负责的态度发出函件，如果有不真实之处，上汽通用可以来打官司。”

值得玩味的是，去年闹得沸沸扬扬的“一汽丰田经销商事件”同样出自江苏汽协之手，其曾经连续四次向一汽丰田发函，要求一汽丰田经销商解决经销商生存困境问题，此事以中国汽车流通协会高调介入，一汽丰田出台经销商补偿举措而最终告一段落。作为国内主流合资品牌，上汽通用雪佛兰的经销商们究竟遇到了怎样的难题？

库存高，网点密

小张(化名)是江苏省苏州市一家雪佛兰经销店的普通销售员，他最近除了在店内值班，还要走出店门到街头巷尾散发促销传单，活动范围大约在店铺方圆2公里的范围。小张的几个同事也与他一样，轮流外出“揽客”。其实客人不用走进店内，从该店门口上方悬挂的横幅上就会看到“迈锐宝车型最高优惠4万、科鲁兹等车型优惠2万”的信息。

对这群销售员来说，出门揽客是他们目前能想到的最好办法，而大概两个月之前，他们并不用这么做。据了解，该店目前的一切活动宣传费用由店铺自己承担，上汽通用今年下半年的商务政策削减了该部分费用，而此前的置换过程管理奖也被取消，客户满意度奖则被降低。远在数百公里外的北京几家雪佛兰经销商也面临相似的情况。

北京某雪佛兰4S店一位销售顾问告诉经济观察报记者：“车很不好卖，来看车的人不少但出手的很少。厂家时不时来店里用车做试驾活动，也只是让店面看起来热闹。”与江苏地区经销商不同的是，北京这几家经销商业绩突出，月均汽车销售在百辆以上，员工薪资水平普遍也不错，因此厂家商务政策的调整并没有对他们造成十分强烈的影响。

记者调查了解发现，江苏省的雪佛兰经销商有一定特殊性。

记者从中国汽车咨询中心网发布的一份对全国汽车4S店的数据统计中看到，截至2014年上半年，江苏省境内的4S店数量排名全国第二位，为1999家(第一名山东省拥有2149家4S店，第三名为广东省，共分布了1991家汽车4S店)，这意味着江苏省内的汽车市场竞争非常激烈，在汽车消费趋冷时，经销商的生存状况自然也比其他大多数省份恶化得更快。

其他合资品牌在江苏省的经销商数量为：一汽丰田61家；东风日产59家；北京现代41家；上海大众斯柯达38家；长安福特79家，但其中包括13家兼营福特进口车的经销商。相较之下，雪佛兰品牌在江苏境内拥有72家经销商数量，经销商网络密度上明显高于对手。

“主要的问题在于厂家布点不太合理。”陈宁指出，江苏省现有72家雪佛兰经销商中，苏北地区的布点情况尚可，苏中地区居中，而苏南地区经销商网点最为密集，经销商承受的压力最大，比如在苏州一市就至少有10家雪佛兰经销商。

江苏汽协在致上海通用的函件中表示，雪佛兰同地区同品牌经销商之间互相压价、互相诋毁对方、互派“间谍”刺探对方低价等等招数频出。而据记者了解，今年上海通用对旗下几款车型进行官方降价，其中包括雪佛兰创酷和科鲁兹，这使得原本经销商可以获取利润的空间大大压缩。

全国工商联汽车经销商商会(简称“商会”)助理秘书长王冀认为：“厂家在一个区域的网络布局密度对经销商的生存状况至关重要。我们的调查显示，有36%的经销商反映，整车厂不会向经销商公布该区域内的网点计划，有超过50%的经销商反映，在市场状况不好时，厂家仍在密集布点。”

除了密集布点，厂家的压库亦让经销商吃不消。“库存指数达到1.5就已经是警戒线，现在部分雪佛兰经销商的库存都超过3了。”陈宁说。不过，根据商会此前进行的调查问卷统计，雪佛兰全国的经销商平均库存系数为1.3，这说明江苏地区的情况是特例。这也一定程度解释了为何北京地区经销商并未像江苏地区经销商一样感受到巨大的压力。

据经销商反馈，目前北京有11家雪佛兰品牌经销商，经济观察报记者近日走访了三家较大的经销商，均反映库存并不严重。但是王冀同时强调，据他了解，大部分愿意接受调查的都是经营状况比较好的经销商。因此，目前真正的库存系数肯定要高于1.3。

协会“隔空喊话”

事实上，厂商关系是汽车流通领域的一个老话题，虽然目前业内普遍提倡要重新厂商关系，但是真正的法规政策支持还没有出台，经销商通常“敢怒不敢言”。即使确实要抗争，也一般选择通过中国汽车流通协会这样有官方背景、全国性的经销商组织来发声或者协调，大多纷争都私下解决。

“因为经销商还要跟着厂家赚钱，目前，经销商受制于厂家短期内难以改变，谁都不想做得太难看让厂家下不来台。”一位大型经销商集团负责人这样描述微妙的厂商关系。

江苏汽协发出函件之后立刻引起业内广泛关注，其中引人注目的一点是该文件措辞十分激烈，“主机厂商务政策无法让市场转暖”、“厂家压库让经销商头疼不已”“车型降价，竞争激烈让经销商无计可施”此类表述皆充满悲观感情色彩。陈宁表示：“我们是根据经销商的诉求，本着保护经销商合法权益和维护品牌两个角度进行的调查。”

记者同时联系到江苏汽协的一位负责此次调查的一位任姓秘书长，他向记者确认自己是前后花费两个多月、基于大量事实调查做出了以上判断。对于记者提出的江苏经销商为何不选择中国汽车流通协会，而是选择通过“江苏汽协”发布措辞激烈的声明。“江苏汽协”的人士对此问题避而不谈。

记者了解道，江苏汽协去年代表一汽丰田江苏经销商向厂家“发声”之后，很快中国汽车流通协会也跟进并高调介入，并最终促成厂家和经销商“握手言和”。与去年“江苏汽协”隔空喊话一汽丰田后一丰很快回应不同，此次“江苏汽协”公开喊话10多天以来，上汽通用一直“按兵不动”，没有对这份措辞激烈的文件做出任何回应。

对此，上海通用一位公关人员向记者表示，江苏汽协不是一家官方机构，所表述内容并不准确。对于“江苏汽协”的身份以及后者与中国汽车流通协会的隶属关系，中国汽车流通协会相关负责人接收采访时表示，江苏省汽车交易管理委员会属于地方性协会，与流通协会没有隶属关系，但却是流通协会的“团体会员”。

记者通过查阅资料发现，江苏汽协成立于2006年，其主管单位为江苏省工商局，自成立以来在汽车销售、维修及售后等方面为会员企业提供相关信息咨询服务。尽管江苏汽协不是中国汽车流通协会的地方分支机构，但记者在流通协会官网查询获悉，江苏汽协的现任常务副会长兼秘书长束长生同时还兼任中国汽车流通协会副会长。

这在一定程度上佐证，江苏汽协与中国汽车流通协会存在千丝万缕的联系。而去年江苏汽协发起对一汽丰田喊话，并最终由中国汽车流通协会介入，也佐证了这一点。

公开报道显示，从去年10月底开始至今年3月，江苏汽协曾连续四次向一汽丰田发函，指出其经销商存在严重的生存困境问题，具体情形与此次雪佛兰经销商情形颇有相仿。一汽丰田方面于12月底做出了回复，但是由于回复中没有提出具体解决措施，又被江苏汽协接连两次发函质疑。

随后中国汽车流通协会也介入，发文指出“一汽丰田95%经销商在赔钱，要求一汽丰田解决经销商生存困境问题，并索赔22亿元。”此事件于今年4月份告一段落，一汽丰田与江苏汽协达成和解，向江苏省经销商提出了补贴等一系列支持政策。

雪佛兰“式微”

对于江苏汽协再度喊话整车厂，王冀分析后表示：“作为一个协会，不可能因为收到小范围的几家或者十几家经销商反馈，就做出针对整车厂的呼吁，一定是接受到了大部分经销商的申诉。”而据记者了解，江苏雪佛兰经销商生存状况堪忧的背后，是雪佛兰品牌自身的生存压力。

雪佛兰进入中国市场已有十年时间，目前是上汽通用别克、雪佛兰、凯迪拉克三大品牌中入门级品牌，每年为上汽通用贡献40%以上的销量。但在今年车市微增长的环境不，雪佛兰增长出现下滑。据通用汽车在华销量数据(包含进口车)显示，今年1-8月，雪佛兰在华累计销量下滑7.4%至391677辆；而别克品牌则同比增长5.4%至581544辆。

一位雪佛兰经销商老总告诉记者，其中原因并不难理解，SUV市场持续增长，别克品牌的昂科拉、昂科威销量猛增，其中昂科威是今年新上市的车型；而雪佛兰虽然也有创酷、科帕奇两款SUV，但是这两款车均是去年上市的车型，况且品牌竞争力不如别克，因此并未对销量提升产生强刺激，雪佛兰今年没有新车计划，最新的车型是去年底上市的赛欧3，该车与去年上市的新科鲁兹两款轿车成为雪佛兰的主力车型。

尽管2014年是雪佛兰的产品大年，赛欧、科鲁兹、创酷、迈瑞宝纷纷上市，同时在渠道上持续拓展。相关数据显示，2014年底雪佛兰全国经销商数量逼近800家，而其官网上发布的雪佛兰2015年经销商招募计划中，2015年共计划招募51家经销商，其中江苏省只有三家，不过都集中在南通市。

今年上半年，上海通用高调进行官降，其中雪佛兰品牌主力车型创酷和科鲁兹都在大幅降价范畴内。江苏汽协在发给上海通用的函件中声称：“对汽车4S店单店造成最大冲击的就是车型降价，降价直接削减毛利。”该协会举例称，如果一台车降价1万元经销商一个月卖100台新车，意味着一个月毛利减少100万。“如果不卖，库存高企，经销商财务成本不堪重负。”

在经销商生存危机成为行业关注热点后，主动为经销商减压已经成为大部分整车厂的共识，“放宽目标考核和调整商务政策，是目前整车厂的主流态度。”王冀称，强行压库的做法已经明显减少，但普遍存在的是商务政策中仍存在用奖励条款来诱导经销商多进车的现象。“说到底，部分整车厂还是在试图将市场的压力转嫁给经销商。”

而根据雪佛兰的规划，在经历了品牌塑造、规模扩张之后，2014-2018年是雪佛兰在华发展的新阶段，目标要成为销量百万级的品牌。