以西安、南京、成都等为代表的新一线城市近日全面入局人才抢夺战，在“送钱”“送房”“送户口”上门槛之低、政策力度之大前所未有。

“钱”“房”方面，长沙宣布对本硕博毕业生给予0.6万至10万元不等的租房、生活和购房补贴。南京宣布高层次人才将按不同规定享有申购120平方米以上住房、170万至300万购房补贴等安居方式。

落户方面，继西安在校大学生凭借学生证、身份证即可在线落户后，山东的“零门槛”让人才争夺硝烟更加浓烈：人才落户不再受就业年限、社保年限、单位性质、居住场所限制，省级高层次人才及其共同居住的父母、配偶、子女落户限制全面取消。

引人还要留人。成都更是针对“蓉漂”人才出台个人纳税额优惠、人才公寓、子女入学等一系列优惠政策。

事实上，去年下半年以来，“新一线”城市陆续出台的人才新政已经显现出较强的“引力场”效果。BOSS直聘近日发布的《2018一季度人才吸引力报告》显示，2018年一季度，一线城市依然面临人才净流出，人才净流出率为0.28%，与之相比，新一线城市人才流入率为1.07%，较2016年增长3.2%。

猎聘发布的《2018Q1中高端人才薪酬与流动大数据报告》显示，在全国人才净流入率排名最高的15个城市中，前四名依次为杭州、长沙、成都和武汉，人才净流入率分别为13.60%、10.24%、10.19%、9.79%。相比之下，一线城市的排名相对靠后。智联招聘发布《2018年春季白领跳槽指数调研报告》显示，2018年跳槽时，有33.2%的白领选择成都、杭州等“新一线城市”，超越传统一线城市的32.7%。

“‘新一线城市’的人才争夺对于其他城市会产生‘虹吸现象’。”首都经济贸易大学副教授王晖告诉记者。

“‘新一线城市’转型过程中也出现了很多新行业、新产业以及相关的高薪岗位。”在瑞元投资咨询公司高级合伙人白睿看来，“新一线城市”的人才争夺，将对同级别城市起到榜样和示范作用，使当地政策实施更加具有区域聚集效应。

中国社科院人口与劳动经济研究所副研究员程杰在接受记者采访时指出，大城市经济发展已经进入转型升级关键阶段，谁能够在转型升级中抢占先机，很大程度上取决于其人才储备和人力资本积累。“目前很多城市人口规模不足以为其城市规划目标提供必要的支撑，因而在人才争夺战中更为活跃。”

程杰还表示，人才争夺战是经济发展阶段转变的必然结果，将会是一个常态。“人才有序流动根本上要依靠市场竞争机制，至于户口、住房、教育等公共服务和福利应该具有普惠性，不能仅仅作为人才战略的政策工具。”