“这本高中教辅书出厂价格为4.5元，几经倒手，最后卖给学生时，售价为30元，价格翻了六倍多。”5月7日，山东济宁的图书代理商刘先生对记者谈起教辅书乱象时，特意拿出一本教辅书对记者举例道。他坦言，教辅书在高定价的背后，是疯狂的回扣，最终吃亏的只能是学生。

连日来，记者调查发现，教辅书市场长期以来存在严重侵犯版权、定价无指导、价格虚高等乱象，高定价低折扣成了业内不成文的规则，从出版、审定、发行到进校，形成一条环环相扣的完整利益链。

刘先生在西南某省负责代理山东一家书业公司4个不同版本的高中教辅书。刘先生说，他代理的教辅书种类算是比较少的，在同一所学校，与他竞争的至少有4个代理商，每人手中都有多个版本的教辅书，最多达十二三个，少的也有三四个。

“老师们要从几十个版本的教辅书中选择一种，代理商之间的竞争非常激烈。”刘先生告诉记者，只有代理商与老师关系好，才有机会让老师过目，如果代理商不认识老师，即使把样本拿到老师面前，他们也不会看。据刘先生透露，代理商从图书公司拿书一般为两折价，有的甚至1.5折或1折就可拿到，代理商再以定价的6折卖给学校、老师，最终学生按原价或9折购买。

山东省出版传媒股份有限公司副总经理王安林介绍，按照法律和国家有关部委的规定，同步教辅的编写出版必须得到教材原创出版社的授权许可，否则视为侵权行为，然而教辅市场长期以来处于无序状态。有些不正规的书商买来书号就能出书，版权使用混乱，严重侵犯了教材原创出版社的权利。

在济南英雄山文化市场一家专营中小学教辅书的书店老板告诉记者，图书公司从边远地区出版社购买书号只需花几千元，买到书号后，可根据不同版本的教材编写教辅书，再由提供书号的出版社出版。按照法律规定，一个书号只能出一本书，然而为了省钱，一个书号出一套多本书的现象也有发生。他坦言，出版商的成本通常占到书价的三四成，甚至更低。

据记者了解，全国650家出版社，仅80余家有教材出版资质。而山东省只有山东人民出版社、山东教育出版社、山东科技出版社等少数几家出版社有权出版教材，但是全省教辅书达几千种。一位业内人士介绍，山东的民营教辅码洋总量占全国大半，济宁梁山更是民营辅导书的集中出版地区。