农家菜味道鲜美,而且处在山水间,一直为广州市民所喜爱,但农庄往往背负着“三宗罪”无证经营、污染水源、卫生情况差。在广州专项整治工作中,陆续有农庄被查处。
因规划、用地等原因,农家乐一出生就“先天不足”,其出路何在?记者走访番禺沙湾镇和海珠小洲村,发现“星级农家乐”之所以难产,难就难在规划审批上。目前的突破口是有望于今年6月出台的万亩果园保护规划方案对周边地区进行的详细规划,海珠区将在这个规划的基础上,由区发改、经贸部门研究,对“星级农家乐”划定专门的发展区域,作为生态旅游的示范区。
市民:
要给农家乐出路
“以前小洲这边有很多家大排档,这一年多全部关掉,我很少过来了。”家住海珠区南洲路御景湾小区的梁光经常邀请朋友在小洲一带就餐,以前大排档式的农家乐提供了不少选择。
“肯定不放心,但我们光顾的几家都开了比较长时间,口碑还可以吧。”去年初,小洲的农家乐大排档全部被关掉,梁光觉得一刀切的做法不可取,“最好是留下几家口碑比较好的。”
家住荔湾区中山八路的杨伟鸣说,广州人喜欢吃农家菜的人越来越多,广州的农家菜馆数量并不多,政府如果要管,最好不要一下子关太多,要给出路。
白云区龙归地区一位要求匿名的农家菜经营者说,真要按照所有标准来,根本做不下去。“要办证,很难办下来,需要的很多硬件我们没有。”他说,如果能灵活处理,只要保证卫生水准,其他可以酌情,“农家乐是应该扶持的,现在市区越来越多的人过来白云、从化这边吃农家菜!”
小洲样本调查:
无牌证农家乐去年全取缔
说起广州市区的“农家乐”、“农家菜”,不少市民会想到海珠区小洲村附近的烧鸡、乳鸽等大排档。由于交通便利,加上有万亩果园风光,吸引了不少人光顾。
村民萍姨告诉记者,这些大排档是伴随着大学城建设而兴起的,最初几年主要由村民经营,也就三四家,但随着2010年绿道落成,小洲人气大旺,大排档、烧烤档也随之冒出30多家。
对此,华洲街道有关负责人坦言,为了保护万亩果园,多年来小洲村村民作出了很大牺牲,但无证大排档属于违法用地,所产生的污水和油烟,破坏了水乡和果林的景观。去年年初,海珠区政府对小洲果林内的乱搭建大排档、烧烤档进行了彻底清理取缔。
星级农家乐难产
难在规划审批上
日前,记者再次走访小洲村,发现无证大排档和烧烤档已绝迹,但大规模的“星级农家乐”还没有建起来。“搞星级农家乐难在规划审批上。”海珠区常务副区长刘捷坦言,一年来区政府与街道、小洲经济联社考察了多个地点,至今还没有物色到一块面积足够大的星级农家乐用地。
一些村民希望参照其他城市的做法,在自己家里的宅基地上进行改造,搞农家乐餐厅和旅馆,也遇到了障碍。“宅基地早已经停止报建,规划和建设部门无法审批”。
出路何在?
规划先行承包经营
正在进行的万亩果园保护,为小洲村“农家乐”带来了一条出路。记者了解到,通过万亩果园征地,各个经济联社将获得被征地面积10%的用地作为发展留用地,这在很大程度上可以解决没有地块发展“星级农家乐”的难题。
有望于今年6月出台的万亩果园保护规划方案对周边地区进行详细规划,海珠区将在这个规划的基础上,对“星级农家乐”划定专门的发展区域,作为生态旅游的示范区。
“村民都希望通过万亩果园周边的服务配套来增收,但一定要通过规范措施合法经营,在用地、环保、卫生等方面必须符合要求。”刘捷说。
据悉,海珠区计划由当地村民以个人或联合体的形式承包,“但必须证照齐全才能经营,政府不是要收多少税,而是使这个产业健康发展,确保食品卫生安全”。