占GDP0.32% 专家称比重为历年最高

12日发布的《中国慈善发展报告（2012）》（以下简称慈善蓝皮书）显示，2011年中国慈善捐赠总量为845亿元，筹集彩票公益金689亿元，志愿服务价值约10亿元，总价值近1544亿元，占GDP的0.32%。蓝皮书主编者，中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团表示：该比重为历年最高。

2011年捐赠量并未受到慈善信任危机事件的严重影响。慈善蓝皮书分析显示，2011年境内捐赠使用最集中的领域分别为教育33.68%、扶贫28.99%、人类服务10.28%、医疗8.92%、文化体育科技7.18%、救灾6.10%和生态环境4.62%。

慈善蓝皮书指出， 2011年“郭美美事件”引发的一连串慈善透明问责引发了慈善事业的震荡。对慈善组织的质疑与不信任似乎对公众的捐赠热情产生了一定影响，但结合近年来的捐赠数据分析，2011年捐赠量仍然符合中国慈善事业不断发展的趋势。

根据慈善蓝皮书，2011年的慈善捐赠总量比2010年的1032亿元下降了18.1%。其中，2011年货币及有价证券捐赠686亿元，比2010年的871.46亿元下降21.29%，2011年的物资捐赠折价总值159亿元，比2010年的161亿元下降1.2%，但客观上，2010年西南旱灾、玉树地震、甘肃泥石流等重大紧急自然灾害获得的捐赠直接提高捐赠收入水平，以单纯比较捐赠总额的办法衡量2011年捐赠发展有失公允。

去年，教育领域吸收捐赠占全年捐赠总额的33.68%，但其中，有51%流向高等教育，而只有2%流向职业教育，流向学前教育和特殊教育两个领域的总比重则只有1%。

慈善蓝皮书显示，2011年扶贫与社会发展接受的捐赠占全年总量的28.99%，约245.01亿元。与2010年相比，扶贫与社会发展领域所占权重有较明显上升。根据对扶贫与社会发展领域80亿元的捐赠样本分析，物资捐赠约8.24亿元，占该领域捐赠额9.81%。各样本数据中，流向扶贫的捐赠达57.62亿元，占该领域捐赠额的68.38%；流向公用事业的捐赠达26.31亿元，占31.23%。但其中流向社区发展的捐赠0.24亿元，不足1%。