黄金周首日，我国首部《旅游法》正式实施，广受诟病的强制消费、欺客宰客等问题有望得到有效监管和治理，加上包括贵州黄果树、湖北神农架、福建武夷山、海南天涯海角等著名景点在内的1400多家旅游景点门票价格实行优惠。多重利好使得今年的国庆国内游火爆异常。全国假日旅游部际协调会议办公室发布的统计报告显示,今年国庆假期，全国共接待游客4.28亿人次，同比增长0.7%；实现旅游收入2233亿元，同比增长6.1%；游客人均花费支出521元。

业内专家表示，旅游法正式实施，对规范旅游市场、打击团队旅游市场乱象、使消费更加透明，保障消费者合法利益都是积极利好。旅游法实施后，团队游因价格明显提升出现降温，很多游客选择自驾游、自助游等出游方式，自由行出现井喷。此次黄金周暴露出的景区爆棚、交通瘫痪、游客不文明行为等旅游乱象，引发了业内外的持续热议。

市场变化团队游价普遍涨两三成

据了解，有了《旅游法》的保驾护航，今年国庆黄金周团队游均以无规定购物点、无固定自费项目、无强制缴纳小费的“一价全包”方式呈现，相关投诉率较同期明显下降。南湖国旅策划推广中心副总监苏峰说，《旅游法》实施后，游客和导游及旅行社的关系变得更单纯，因此投诉比例大幅下降。据中国国旅(601888,股吧)广东公司市场推广中心总经理李浪介绍，黄金周期间，该社出境游及国内游的产品架构、线路特色均有所调整，取消了多购物点的低价线路，旅游团队全部实行“三无”形式—游览时间更充分，旅游质量大大提升。

记者了解到，一些自费项目和购物点的取消导致地接成本上涨，加之导游、领队服务费有所上调，除了纯玩团，不少线路价格均有上涨，影响较大的集中在东南亚、非洲、澳洲及韩国、美国等线路，涨幅在20%~30%左右。越来越多游客自行通过各种方式实现自由行，一定程度上分流了团队游市场，因此和往年相比，国庆参团游客增长幅度明显减缓。

来自旅行社的数据显示，今年国庆出境、国内、省港澳区域报名人数比例产生变动，如欧洲、美加报名人数同比增长10%~15%；新马泰、东南亚海岛部分线路团费上升导致报名人数有所下滑；国内游报名略有下跌5%。作为一个有着多年从业经验的资深导游，符红舟表示，今年报团游的客人减少了一些，主要原因是价格上涨不少：“基本上所有线路都有至少20%左右的涨幅，10月4日出发、7日回程的厦门游，往常只需1700多元，今年提高到2600元。”

跟团游人数的减少和购物点的取消也直接导致了导游收入的下降，有些导游反映：“我以前从来没有试过黄金周可以休息的，今年却10月4日才带团出去。”据了解，导游收入除了保底工资，还会有出团的劳补和交通、餐饮等补助，但“收入确实比以前少了。”据业内人士透露，不进购物店对导游收入影响很大。以前导游的薪水由旅行社的补助和购物店提成组成。导游按照人头收费，然后根据游客购买金额收取提成，有点规模的店提成能达到10%。不过带团出游比以前“轻松多了”，今年国庆带团去厦门的符红舟表示，不用费心协调游客和地陪的关系，也不用强迫游客去一些制定的购物点了。

自由行成国内游市场“新主力”

作为《旅游法》开始实施的第一个黄金周，今年国庆自由行、半自由行的游客比例明显上升。来自广之旅的统计数据显示，今年国内游该社人数总体基本和去年同期持平。但自由行和半自助游人数占比创新高，占总体出游人数的三成，较去年同期增长10%，已然成为国内游市场的“新主力”。据芒果网的数据分析显示，今年国庆黄金周期间游客数量与去年相比整体增加了30%。其中，广东周边地区出游人数同比去年增加了50%以上，港澳游和出境游出游人数与去年相比持平。来自中国国旅广东公司的数据显示，今年国庆自由行单项委托的业务，以及报名旅行社推出多元化的特惠自由行套餐的人数，同比则有30%左右的增幅，包括机票、酒店、门票预订和签证业务等。

暨南大学管理学院旅游管理系梁彦明博士是一个旅行爱好者，国庆期间他选择到增城和从化进行自驾游，路上的自驾车一辆接着一辆，他认为：“《旅游法》的实施，跟团游价格上涨，将会有更多人选择自助游或半自助游。” 据芒果网旅游业务部助理总经理侯楠楠也表示，这个黄金周，选择自由行和周边游的游客数量多了不少。

游客讲述

“黄金周要玩，还是首选境外！”

国庆出游，你玩得尽兴么？信息时报记者特别采访了数位以不同方式出游的市民，他们普遍的感受是：随着新旅游法的实施，跟团游的确规范了，但黄金周国内游景点人多拥挤，“下次黄金周如果要玩，还是选择去境外吧。”

今年10月3日~7日，广州白领黄小姐跟团到四川成都—九寨沟—黄龙一带游玩，双飞5天价格是5200元左右，整个行程风景很美，也没有指定的购物点和自费项目，但“人实在太多太堵了，从酒店到九寨沟，导游说平时只需半小时，我们却花了近两个小时，到了景区也到处都是人。”相比此前的跟团国内游，此次行程更透明，操作也更规范。但灵活性相对欠缺，“建议导游根据需要适当安排一些自费项目。”

国庆期间，广州市民Bella和数十位朋友一起飞到内蒙古呼和浩特，再自驾到银川。7天行程走下来，她最大的感受是“到处都是人，黄金周出游一定要去国外。”Bella告诉记者，他们去银川镇北堡影视城，第一次走高速，在距离景区5公里的地方，堵得太长只好先放弃；第二次走国道，在距离景区3公里的地方被堵住，“调不了头，我们等了两个小时才进入景区。”不仅人多拥挤，景区多重收费的现象也较严重：“比如沙湖和响沙湾，买了门票进去之后，还有很多小景点要收门票，去了四个景点，每人仅仅门票费用就高达1500多元。”

和Bella相比，选择了省内自驾游的市民徐先生感觉就还好：“我们2日到5日到惠州和河源玩了一趟，预计路上可能车多会拥堵，所幸情况还好，路上没有太堵，只是比平时多了半小时。可能是因为我们避开了1日和7日的高峰期。”

相比之下，选择去台湾自由行的高小姐就幸运多了，交通很便利，到哪里都不堵车，睡到上午十点左右才出发，一天也可以玩四五个地方；“以后黄金周她还是会选择境外游，国内太拥挤了。即便选择国内游，也一定要选非常冷门的地方。”