作为大健康产业的重要组成部分，近几年，在相关政策日益完善的背景下，中国特殊食品产业发展呈现出日益规范化的特点。在近日举行的中国特殊食品管理与发展成果媒体沟通会上，中国营养保健食品协会秘书长刘学聪对我国特殊食品当前的市场情况作出了分析，并对未来的发展趋势做出了预测。

中国已成全球最大特殊食品消费市场

谈到中国特殊食品的市场情况，刘学聪表示，中国特殊食品行业发展迅速，已经拥有全球最大的特殊食品消费市场。据不完全统计，2016年中国特殊食品【保健食品、婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品（以下简称特医食品）】，以及婴幼儿辅食、运动营养、益生菌等产值共约6000亿元。基于全球特殊食品消费市场的基本数据对比，以及我国居民健康意识和消费能力的提升，巨大人口对于特殊食品的消费需求，可以说，中国已经拥有全球最大的特殊食品消费市场，同时在原料供应、产品研发、生产加工等方面已成为全球供应链的重要组成部分。

保健食品在严格规范中谋求发展

在特殊食品领域里，保健食品经历20多年的发展，已经成为产值约4000亿的重要产业，从法规完善、产品丰富、共产优化等方面取得了巨大进步，为国家经济建设和国民健康发展做出了重要贡献。与此同时，关于保健食品的争议一直存在。

刘学聪秘书长表示，保健食品行业当前也存在一些问题，主要是表现在欺诈和虚假宣传现象，违法营销所产生的社会问题，以及保健功能评价的社会共识等，与此同时，非保健食品冒充保健食品所产生的问题，也让保健食品背锅不少。未来保健食品将面临更为严格的监管，无论产品注册准入、还是市场监管，行业企业需调整策略，积极应对，谋求新的发展。刘学聪也呼吁，尽管保健食品行业存在问题，但是也请社会各界科学认知保健食品，理性消费，给行业一个健康良性的发展空间。

婴幼儿配方乳粉品牌价值将凸显

对于婴幼儿乳粉，市民最关心的始终是产品质量问题。经过近年来的严格监管，当前，婴幼儿乳粉抽检合格率已经连续数年超过食品总体抽检合格率，据原国家食药监总局发布的数据显示，2016年婴幼儿乳粉抽检合格率为98.9%，2017年婴幼儿乳粉抽检合格率为99.5%，产品质量持续稳中向好。

刘学聪秘书长表示，中国市场上婴幼儿奶粉已经整体过了安全关。按照目前注册制度，已经批准配方约1300个，未来的全部获得批准的配方总数不会超过两千。通过注册制度，一是配方总数得到限制，二是产品标签得到了有效净化。未来婴幼儿奶粉将回归奶粉的本质食品属性，回归市场营销本质的良性竞争。而在这个过程中，品牌价值会更加凸显，助力产品赢得市场。

特医食品发展较缓但空间巨大

特医食品是指为满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或特定疾病人群对营养素或膳食的特殊需要专门加工配制的配方食品，包括适用于1岁以内婴幼儿的特殊医学用途婴幼儿配方食品和适用于1岁以上人群的特殊医学用途配方食品。

刘学聪秘书长表示，特医食品在我国还处在非常初期的阶段。市场整体只有约30亿的产值，且多被一些大型外企占领。按照注册制的要求，目前只有6个产品通过了注册审批，其中国内产品只有一家。这个结果其实是符合我国当前特医食品发展的实际。首先，我国特医食品参照药品管理，产品准入门槛较高，这无论对政府部门还是企业都是个挑战；第二，国内企业对整个特医食品认识、准备不足，推进缓慢也在情理之中。

但刘学聪秘书长同时表示，特医食品虽然当前市场并不大，但这些产品是那些具有特定需求的人群切实需要的，随着“健康中国”战略以及《国民营养计划（2016-2030）》的深入实施，会有越来越多的人群认识到特医食品的重要性，行业发展空间巨大。

此外，据中国营养保健食品协会消息，为推动中国特殊食品产业国际合作与发展，中国营养保健食品协会将于2018年10月31日-11月1日，在北京举办2018第三届中国特殊食品合作发展国际大会。同时，经商务部批准（商服贸批〔2018〕151号），国际特殊食品产业展览会将同期举行。