继前日深圳宣布拟取消出租车经营牌照费后,昨日,深圳又传来出租车“份子钱”改革的消息。昨日,深圳市交委组织召开出租车行业简政放权新闻通气会,宣布深圳出租车“份子钱”今后不再设政府指导价,而改由出租车公司与的哥协商解决。该会议透露,深圳还将对运价放开等进一步改革措施做研究。
取消6规定和“份子钱”指导价
昨日,深圳市交委客运管理局调研员俞力介绍了出租车行业将取消的6项管理规定。这6项规定分别是:取消红的主班驾驶员上岗需由行业协会组织抽签的规定,由企业依法自主用工;取消红的必须配齐双班驾驶员才能投入营运的规定;取消车容车貌、驾驶员仪容仪表集中现场查验;取消车辆及驾驶员营运相关证件补办时的登报公示环节;取消出租车驾驶员全市统一服装的规定,服装样式由企业自行决定;取消车辆防伪识别卡。
俞力表示,这6项规定已不适应行业发展,因此政府决定取消。
“希望能够鼓励企业创建品牌,实现差异化服务”,俞力说,比如取消的哥统一着装,便于企业通过特色服务强化品牌意识。而此前深圳规定每台红的必须配齐两名驾驶员,现在则鼓励企业对红的进行承包,“按天、按小时都行”。俞力说,取消相关限制后,能缓解当前出租车行业存在的缺工现象。
昨日同步取消的还有此前实施政府指导价的月缴定额,即“份子钱”。此前,深圳规定出租车行业的“份子钱”最高上限为11700元/月,因此各家的士公司“份子钱”都以此为标准。
俞力说,据广东省人民政府办公厅关于印发《广东省定价目录(2015年版)的通知》(粤府办〔2015〕42号)要求,深圳出租车月缴定额不再实行政府指导,由市场调节。企业根据经营成本、市场供求变化、驾驶员营收状况等因素,以自愿为原则,与驾驶员协商月缴定额(份子钱),并按规定做好明码标价和公示工作。
料部分企业降“份子钱”
由企业与出租车司机协商“份子钱”,最终会不会真的实现“份子钱”下降?
俞力认为,部分企业有降价的愿望。此前,“份子钱”当中的部分是车辆经营权有偿使用费,即“牌照费”。而每家企业的很多车辆之间的“牌照费”都是不一致的。有的企业从政府直接取得牌照,有的则是通过市场转让获得,有的则是通过企业并购等方式获得。
“据我了解,最高的牌照费标准是3000多元/台,这些牌照费被摊到‘份子钱’当中。”而出租车经营牌照费免费后,企业有望根据市场情况及资深经营状况降“份子钱”。
俞力还透露,深圳下一步还将研究如何实现运价放开、网约车等新举措的出台。
反应
司机赞,企业忧
“希望公司能降份子钱,这对我们当然是好事。”昨日,深圳上超出租车公司的林师傅对南都记者表示。她对新政策表示欢迎,认为在当前出租车行业利润减少的情况下,企业根据情况降“份子钱”,可以缓解司机的压力,“再不降我们真的干不下去了,大家都退车了这个行业就真不行了。”
此次政策调整涉及的另外一方出租车企业则表示出一定的忧虑。记者联系了深圳三家出租车企业负责人,有两家企业负责人认为,改革政策要进一步深化。
有出租车公司负责人直言,“有些存在的问题还是没有解决。”该负责人表示,这些问题中,最核心的就是当年牌照交易的历史遗留问题。由于每个企业甚至每台车的牌照价格都不同,所以不同公司之间,“份子钱”能下调的空间不同,这可能造成企业之间的不对等竞争,引起行业混乱。企业又没有运价调整的自主权,因此公司结合自身情况降“份子钱”后,想调整运价等都做不到。而各公司的“份子钱”不同,出租司机会去“份子钱”低的公司,“份子钱”高的公司可能找不到司机。
深圳出租车行业人士郑先生呼吁,希望政府尽快研究出台政策,允许运价也实施浮动,比如在高峰期允许浮动收费,一方面缓解高峰期“打车难”,另一方面也有助于出租车行业健康发展。
知多D
什么是份子钱
出租车行业司机向出租车公司上缴的月缴定额,即“份子钱”。此前,深圳对“份子钱”实施政府指导价,规定“份子钱”最高上限为11700元/月,因此各家出租车公司“份子钱”都以此为标准。此外,此前“份子钱”当中部分为车辆经营权有偿使用费,即“牌照费”。而每家企业之间的“牌照费”是不一致的。